این سند برگرفته از راهبرد رسمی طرح حفاظت از تالاب های ایران و حاصل همکاری سازمان محیط زیست و برنامه توسعه سازمان ملل است.هم چنین بیانگر نیاز فوری افزایش جلب حمایت های ملی/بین المللی جهت معرفی تجارب موفق و ایجاد تغییرات بنیادی است. این سند یک چارچوب یکپارچه و واحد برای همکاری های دو یا چند جانبه و هماهنگی در دو سطح ملی و بین المللی برای معکوس کردن روند فعلی تخریب و از دست رفتن تالاب ها پیشنهاد می دهد.
این سند از دو بخش تشکیل شده است. بخش اول شامل تحلیل وضعیت و برنامه بسیج مالی و روش های اندازه گیری پیشرفت پروژه است.بخش دوم خلاصه ای از هفت فعالیت پیشنهادی به تفکیک نتایج اقتصادی و اهداف فعالیت ها و بودجه های مربوط به هر فعالیت است.این سند، سندی آرمانی استکه برای جلب حمایت منابع ملی دولنی و غیردولتی،اعطاکنندگان تسهیلات مالی و شرکای فنی تهیه شده است.